为深入实施“人工智能+”行动，加快推进人工智能技术赋能微短剧产业高质量发展，根据上海微短剧发展实际，我局会同相关部门梳理AI赋能微短剧产业发展存在问题并提出工作举措，起草形成《上海加快推进AI赋能微短剧高质量发展的若干措施（草案）》（见附件），现向社会公开征求意见和建议。市民和有关单位可通过来信或电子邮件等形式提出意见和建议。

  征求意见截止日期为2026年5月2日。

  来信地址：大沽路100号709室，上海市文化和旅游局广播电视和网络视听节目管理处

  邮编：200003

  电子邮件：swlstsh@163.com

 

  附件：《上海加快推进AI赋能微短剧高质量发展的若干措施（草案）》

  

上海市文化和旅游局

  2026年4月3日

  

上海加快推进AI赋能微短剧

高质量发展的若干措施

（草案）

 

  为深入实施“人工智能+”行动，加快推进人工智能技术赋能微短剧产业高质量发展，特制定本措施。

  一、构建“AI+微短剧”技术支撑体系

  1.布局市级“AI+微短剧”中试基地。支持企业、科研院所、高校联合开展中试基地建设与运营，推动人工智能深度赋能微短剧内容生产传播全链路，探索形成具有推广示范效应的行业解决方案，对中试基地建设主体按不超过实际投资额50%给予最高2000万元资金支持。

  2.支持“AI+微短剧”应用创新。鼓励企业聚焦行业典型应用场景，打造AI微短剧技能库、智能体，对自主研发、市场认可的智能体项目，按不超过实际研发投入20%给予最高1000万元支持。

  二、优化“AI+微短剧”核心要素供给

  1.降低智能算力使用成本。支持微短剧企业租用智能算力，对租用智能算力的主体，给予最高30%租金补贴。（责任单位：市经信委）

  2.降低视听模型使用成本。支持微短剧企业调用云平台部署的第三方大模型API，给予核定合同额最高50%，不超过500万元补贴。

  3.降低视听语料使用成本。支持微短剧企业采购非关联方的语料进行垂类模型训练、智能体应用研发，给予核定合同额最高30%、不超过500万元补贴。

  4.鼓励创制资源共建共享。支持微短剧企业建设数字资产库、IP库，按不超过实际投资额30%给予最高50万元扶持。

  三、激励优质内容创作

  1.鼓励剧本创作。对入选广电总局网络视听节目精品创作传播工程等的，一次性给予剧本版权方5万元奖励。

  2.支持精品创作。对价值、内容、品质并重的优秀微短剧项目（含AI微短剧），给予最高300万元奖励。对提升城市形象、带动文商旅体展联动发展的精品微短剧，在上述标准基础上增加50%的扶持额度。对获评全国精神文明建设“五个一工程”奖的，给予奖励。

  四、搭建公共服务平台

  1.建立一站式服务中心。提供微短剧政务咨询、审查咨询、协拍预约、美术音乐、营销推广、数据分析、版权保护、金融、技术、出海等服务。

  2.提高审查效率。对普通微短剧规划备案和完成片上线备案实行工作日随报随审，规划备案2个工作日内完成审核并反馈，完成片上线备案5个工作日内完成审核并反馈。

  3.加强权益保护。建立微短剧版权多元维权合作机制，强化主动监管，注重源头防控，切实加大微短剧版权保护力度。

  4.组建产业联盟。构建涵盖算力、模型、智能体、IP、内容创制、平台播出等在内的AI微短剧产业联盟，促进生态合作。

  5.丰富产业活动。对在沪举办的具有重大影响力和带动力的微短剧特色会展活动，按照不超过活动实际支出的30%，给予最高200万元资助。

  五、壮大经营主体

  1.支持微短剧播出平台。鼓励具有微短剧播出资质的各类平台整合优质资源，对达到一定规模的微短剧播出平台给予支持。

  2.引育优质微短剧厂牌。对具有稳定产能、鲜明风格和市场潜力的微短剧创制主体，一次性给予最高不超过200万元奖励。

  3.推动主流媒体创新发展。支持有条件的广播电视台（融媒体中心）成立微短剧创作服务部门，鼓励省级卫视频道播出精品AI微短剧。

  4.培育超级创作者。打造一批创业氛围浓厚的AI微短剧OPC（一人公司）社区，最大化释放超级个体+AI的新质生产力。

  六、促进文化出海

  1.搭建出海平台。利用上海电视节、香港国际影视展、法国戛纳秋季电视节、新加坡亚洲电视论坛等海内外影视节展资源，推动微短剧作品出海，传播中国文化，讲好上海故事。

  2.支持海外发行。对出品质量高、传播效果好、社会反响佳的微短剧出海企业，达到一定规模的，支持申报国家文化出口重点企业和项目，并给予最高50万元奖励。

  七、打造重点集聚区

  1.塑造产业生态。聚焦技术应用、内容创制、平台孵化、出海服务等重点领域，打造2-3个错位发展、特色鲜明的AI微短剧产业集聚区。

  2.增强集聚功能。对政策举措健全、公共服务平台功能齐全、人才服务保障完善、创新主体集聚的AI微短剧产业基地，给予市级要素资源、项目活动等支持。

  八、加强人才引育

  1.建立微短剧高层次人才引进体系。将AI微短剧产业核心人才纳入市区两级人才计划。

  2.加大行业复合型人才培训力度。围绕人工智能与视听创制领域，支持相关机构开发完整课程并开展培训，根据参训规模给予每个课程不超过20万元奖励。

  3.畅通职业发展通道。支持 AI 微短剧人才参加艺术系列、工程系列有关专业职称评价。鼓励人工智能与视听领域从业人员参加相关职业（工种）或专项职业能力技能评价，对通过评价获得证书的劳动者按规定给予职业技能提升补贴。推动 AI 视听技术领域专项职业能力项目遴选开发。