对市政协十四届三次会议

第1128号提案的答复

  办理结果：解决采纳

  王巨成委员：

  您提出的“关于优化本市沉浸式大空间项目规范化发展路径的提案”收悉，市文化旅游局会同市委宣传部、市经济信息化委对您提出的相关问题和建议进行分析和研究，现将办理情况答复如下：

  随着数字技术革新与文化消费升级，沉浸式大空间作为现阶段文化和科技、艺术与技术加速融合的代表性业态，正成为上海文化产业新的消费增长点，是文旅商体展联动发展的重要载体，在推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展、提升城市文化软实力与国际吸引力、满足人民群众精神文化生活新期待等方面的作用不断凸显。目前，沉浸式大空间业态正处于快速发展的初级阶段，缺乏行业标准、治理规范、服务要求，亟需构建形成科学规范的发展路径，推动该业态实现高质量、可持续、国际化发展。

  您从制度建设、产业分工、资源联动等方面对沉浸式大空间发展提出建议，我们非常赞同。

  近年来，上海正在加快文旅行业沉浸化发展，将推动以沉浸式大空间业态为代表的文旅元宇宙产业发展作为落实文化和科技融合、推进行业沉浸化发展的重要举措。2023年，上海市文化和旅游局发布《上海市打造文旅元宇宙新赛道行动方案（2023-2025年）》，启动实施数字文旅新基建、技术工具新突破、沉浸互动新内容、文旅元宇宙新场景、数字艺术品新赛道五大专项行动。目前，沉浸式大空间项目在上海加速聚集，相关企业迅速成长，产业规模持续扩大，涌现出一批优秀项目。市文化旅游局推出《风起洛阳•VR全感剧场》《“消失的法老”沉浸式探索体验》《永恒的巴黎圣母院》《无限•太空沉浸探索》等两批12个上海文旅元宇宙创新示范项目, 引领业态高质量发展。

  下一步，我们将进一步促进沉浸式大空间项目规范化发展。一是构建“上海标准”体系。推动由文旅、市场监管等相关部门牵头，联合行业协会、头部企业、科研机构共同研制地方标准，依托标准推动产业形成科学的分工体系。二是推动技术演进迭代。支持上海文旅元宇宙技术创新中心等研发机构，聚焦低成本建模、新型媒体传输网络、云边协同渲染等环节推动沉浸式大空间加快与超高清视频、人工智能等技术融合。三是强化内容生态建设。依托上海优质影视资源和人才资源，建强内容生产线，扩充故事感染力，推动沉浸式大空间产品精制化发展；进一步拓宽中华优秀传统文化的传播方式，支持优质企业内容出海；发现并扶持一批具有上海文化特色、科技融合度高、市场前景好的原创IP开发与优质内容制作，丰富多元化消费场景。四是探索规范治理模式。根据项目规模、技术复杂度、互动强度、内容主题等风险因素，探索建立“分类分级”监管框架和专业安全评估规范，保证项目开展高效安全有序。五是培育壮大人才队伍。根据产业需求加大人才引进力度，发现并引进一批行业顶尖专家和团队；支持在沪高校设立“沉浸式体验设计”、“数字艺术科技”等交叉学科或专业方向，夯实人才储备库；联合企业建立产学研基地，一体化形成就业机制。六是优化产业生态布局。根据各区的产业布局，规划一批集研发、制作、体验、孵化于一体的特色沉浸式大空间业态集聚发展区，提供政策、空间、配套支持；促进硬件商、软件商、内容方、场馆方、投资方信息共享与项目对接，鼓励组建产业联盟。

  推动沉浸式大空间业态规范化发展，是上海抢占文化科技融合新赛道、塑造城市竞争新优势的战略选择。上海具有科技创新、文化创意、应用场景和消费市场优势，通过构建系统化、规范化的新业态发展路径，上海将有机会成为全球沉浸式大空间的创新高地、品质标杆与产业枢纽。沉浸式大空间也将成为上海彰显城市魅力、驱动创新发展、满足人民美好生活的重要力量。

  感谢您对本市沉浸式大空间业态发展的关心与支持。

  上海市文化和旅游局

  2025年7月29日

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