对市政协十四届三次会议

第0972号提案的答复

  办理结果：解决采纳

  梁傲文委员：

  您提出的“0972”号“关于促进养生产业发展”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

  您对于当前养生产业的发展具有很高的市场敏锐性和前瞻性，提出的问题的建议也值得深思。随着人们健康意识的增强和对养生、休闲、度假等需求的不断增加，养生酒店行业的市场需求也在凸显。尤其是在目前酒店行业经济增速放缓的大背景下，住客的需求在不断细化，只满足于“住”这一单一需求的时代一去不返。酒店行业亟待转型，能够为住客提供多元化、特异化服务的酒店，才能在市场上占据一席之地。经与市人社局、市商务委等相关部门沟通，现汇总有关工作举措如下。

  一是开展广泛调研，了解行业情况、收集相关数据，为后续政策制定提供依据。“养生酒店”一项新兴领域和市场，目前对于此类酒店的研究和政策也相对空白，可以借鉴养生酒店产业较为发达的国家地区（如泰国）、以及休闲度假游较为成熟的省市（如江浙）等地的优秀做法和经验，更好地了解市场需求，从而做好市场培育工作。

  二是做好相关业务培训。与行业协会、培训中心等相关单位形成合力，为行业提供产业分析知识、管理技能等方面的培训，帮助行业提升竞争力。市人社局拟从企业职工岗位技能提升培训工作入手，鼓励包括养生产业在内的各类企业加强职工职业技能培训，支持具备培训能力的大企业立足岗位需要自主开展职工培训，指导各区整合中小微企业培训需求，依托优质院校、培训机构集中提供培训服务，并按《上海市人力资源和社会保障局等四部门关于各区使用地方教育附加专项资金开展职工职业培训工作的指导意见》（沪人社职〔2021〕51号）规定落实企业职工职业培训补贴。此外，本市现已实施保健按摩师、养老护理员等社会化职业技能评价，对获得相关职业技能等级证书的劳动者，符合条件的还可按规定申请职业技能提升补贴。我们将积极支持和鼓励养生产业从业人员通过职业技能培训评价提升技能水平，促进行业健康发展。市商务委将从餐饮、沐浴等环节发力，调动餐饮烹饪行业协会、沐浴行业协会及骨干龙头企业积极性，全力配合开展好行业调研、相关规范和标准制定、骨干企业动员、养生酒店联盟组建、职业培训等各方面工作，共同推动养生产业发展。

  三是在条件成熟的情况下，推动引进相关品牌。经过前期的市场分析和政策环境营造，在条件成熟的情况下可以推动具有国际影响力的养生企业龙头品牌入驻上海，从而更好的引领上海养生产业的发展。

  上海市文化和旅游局

  2025年4月22日

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