对市政协十四届二次会议

第0990号提案的答复

办理结果：解决采纳

  颜奕萍等委员：

  您提出的“0990”号“关于建议上海申创“世界美食之都”，打造世界著名旅游目的地”的提案收悉，现将办理情况函告如下：

  餐饮业是拉动内需促消费的重点行业，推动餐饮业高质量发展对更好满足人民群众的美好生活需要具有重要意义。市委、市政府历来高度重视促进餐饮业高质量发展。2023年，本市餐饮业营业额1424.5亿元，比上年增长30.9%。上海餐饮行业的多样发展和上海美食的海纳百川体现了这座城市的包容性和国际化。作为全国乃至全球的经济中心之一，上海拥有完善的市场基础设施、丰富的人才资源和巨大的消费潜力，具备大力发展餐饮业的深厚基础。丰富的美食资源既是一个旅游目的地吸引游客的重要原因，也是极具影响力的文化符号。关于您提出的上海申创“世界美食之都”建议，我们将会同市商务委，对照“世界美食之都”的评价标准，认真梳理上海美食资源现状进行研判。下面就本市近年来大力提升美食旅游吸引力有关情况做简要回复：

  一是积极培育品牌美食活动。做大做优各类美食节，为旅游消费提供“核爆点”，加速上海美食文化的传播。目前，已形成较为有影响力的品牌包括：上海东湖美食节，聚焦深入推进食品安全示范城市建设，打造具有全球吸引力的美食之都”的发展方向，并围绕各国特色美食、餐饮文化、餐酒搭配、风尚茶饮、品质咖啡等培育了一批具有国际水准的环球餐饮美食街、美食聚集区、特色市集。江南吃货节，联合多地文旅局，聚焦餐饮、非遗、文创等江南特色展商，推动江南特色品牌发展，助力文旅融合，赋能文旅经济，丰富市民生活。上海环球美食节，助力上海打造国际美食之都、进一步提升上海餐饮消费的热度与质量，营造“足不出沪”，吃遍全球的美食消费氛围。除上述综合性美食节以外，上海咖啡文化节、上海小笼文化节、上海德国啤酒节、上海茶文化旅游节等特色品类美食活动也成为了广受中外游客喜爱的品牌。

  二是不断丰富各类美食新场景。围绕上海都市旅游的特征，以优化游客体验度为目标，打造了众多创新性的品美食新场景。自2018年起，黄浦江游览开启船餐特色航班，以江南美食为主，充分结合本帮料理风味、时尚流行之特色菜肴，游客可以边欣赏浦江夜色，边品味江南海派餐饮。各类美食街区也换新升级，黄河路、乍浦路美食街主打热门影视剧同款，吴江路美食街定位平价烟火气，七宝老街美食充分发挥非遗底蕴的优势等。热门景区主题餐厅成为美食网红打卡点，东方明珠可口可乐餐厅、海昌海洋公园奥特曼主题餐厅、月湖雕塑公园内的水上餐厅等，旅游+美食相互赋能，特色玩法受到游客欢迎。此外，各类老字号餐饮商户推陈出新，在保留自身传统特色的同时，在堂食现场融入了制作工艺展示、食文化普及等内容，让用餐者品出不一样的文化味。

  三是有效激活预制美食市场。推进具有上海特色的包装食品、旅游食品的迭代升级。在每年公布的“上海礼物”优质旅游商品推荐榜单中，纳入一定比例的包装食品。积极指导本市头部食品生产加工企业，如光明食品、来伊份等，研发推出具有鲜明上海文化符号的系列食品产品，改进推出更方便游客携带的食品包装。重视扶持特色美食品类，如上海的蝴蝶酥、奶糖、青团等，不但深受本地市民喜爱，也逐渐成为了来沪游客必吃必购的选择。上海也是国内较早一批深耕预制菜市场的城市，近年来已逐渐涌现出锦江的“锦宴到家”、上海梅林的“爱森餐厅级高端系列”等口碑品牌，豫园旗下的文化饮食集团也在前年投产了近2000平方米的科创中心，专注于聚焦研发新品预制菜，复刻失传名菜。

  四是持续强化美食资源宣传推广。不定期通过上海文旅宣推矩阵——乐游上海，宣传上海特色餐厅、美食街区、酒店餐饮、美食线路等资源。指导本市头部互联网和媒体平台，以商业评选、榜单的形式向全球推广上海特色美食，目前，美团的“黑珍珠必吃榜”、上海交通广播的“行•味年度榜单”等媒体“推荐”已成为了沪产美食成功出圈的新引擎。

  围绕国际消费中心城市建设总体目标，本市将进一步提升餐饮服务供给质量，打造餐饮消费地标，优化餐饮消费环境，重点推进“五个一批”，即：打造一批融合环球美食、中国特色、海派文化的美食街区，培育一批创新能力强、品牌影响力大的优质市场主体，认定一批践行绿色发展理念的绿色餐厅示范店，引进一批具有国际国内影响力的餐饮首店，输出一批海派餐饮品牌走出国门。同时，充分借鉴国内外餐饮发达城市的经验做法，丰富美食文化底蕴，促进创新融合发展，积极对接联合国教科文组织等，探讨上海申创“世界美食之都”的可行性。

  上海市文化和旅游局

  2024 年 5 月10 日

  联系人姓名： 姚烁烨                     联系电话: 23118136

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