对市政协十三届四次会议

第0858号提案的答复

  办理结果：留作参考

吴冈等委员：

  你们提出的“0858”号“关于新闻类节目的适老化改造的建议”的提案收悉。经研究，现将办理情况函告如下：

  电视新闻的呈现是一个复杂的视觉系统，是影像、字幕、配音、现场声的有机融合，一般由主持人口播导语和新闻正片组成。在播放新闻时，屏幕下方以标板字幕样式呈现新闻标题和经过提炼的新闻内容（新闻标题一般即新闻眼，简明扼要地传递出新闻要义）。重要时政报道、现场同期声使用较多的报道，均会以标板的形式加配字幕，确保准确性和权威性，也方便各受众群体能更完整地了解新闻内容。这是业内通用的做法，中央电视台也是这样做的。提案中 “建议在每日电视新闻中做到字幕同步全覆盖”，我们理解委员们为老年人这一弱势群体着想的心情，我局将进一步研究，并督促上海各级广播电视媒体在采访画面尤其是出现方言时，严格加配字幕，以进一步照顾到老年人和听障群体的需求。此外，我局也积极配合老龄委、残联等机构，做好老年人和听障群体的服务工作。比如，上海广播电视台午间档新闻节目《午间30分》，我们就加配了手语，同时以“手语”播报新闻，以方便听障群体收看新闻。

  针对上海作为全国最早进入人口老龄化城市这一特点，我局积极配合相关委办局，做好老年群体的宣传工作；并督促上海广播电视台加强有关老年节目的策划，多做群众喜闻乐见的节目。2020年，上海广播电视台联合市住建委、市房管局，共同主办了“老房装电梯 品质好升活”大型媒体行动，历时两个半月，先后走进静安、杨浦、长宁、闵行、宝山、虹口、嘉定、浦东、普陀九个区的九个街道，举办线下活动十场，为上海大量老旧住宅高层中的“悬空老人”和行动不便人群下楼难、出行这个城市民生中“痛点”发声。同时，《民生一网通》等民生节目的创新开办，也为老百姓搭建了全新的和公共领域对话的平台。节目推出了生动实用的多媒体指南，为老年人介绍怎样善用政务服务，指明办事路径，使节目不仅仅“好看”，更“好用”。2020年春节期间，新闻综合频道《新闻坊》播出系列报道《我的人生我做主——全球养老及康复辅具调查》。系列报道介绍宣传康复辅具的推广及租赁的试点，让市民更好地应对衰老或生活变化的自主生活，向市民普及相关知识和理念，提升老龄化社会的自主生活品质和人均寿命，为改善老人的生活质量提供优质有用的宣传。2020年重阳节期间，各档新闻栏目围绕重阳敬老爱老主题，在版面显著位置推出《民政部：将采取措施解决老年人的智能技术困难》《上海市老龄委推公益视频 呼吁年轻人能与老人换位思考》《老年福祉大赛为何年年火爆》《幸福养老再加“码”》等一组报道，报道上海为了老年人能老有所养、老有所乐，在为老服务方面实施的各项举措，同时也呼吁全社会为此共同努力。

  此外，上海广播电视台还有专门化频道“七彩戏剧”，以播放深受老年人喜爱的戏曲节目为主，颇受老年人关注。

  再次感谢您对我们工作的关心和支持。

  上海市文化和旅游局

  2021年6月1日

  联系人姓名：夏轶锴                 联系电话：23118228

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