今年以来，上海文旅市场回暖明显，复苏强劲。春节假日七天，上海接待游客超过1000万人次，实现旅游收入166.40亿元，两项指标均位居全国各大城市首位；上海星级饭店客房出租率2月、3月连续走高，基本与2019年同期持平；上海博物馆的“从波提切利到梵高”入境大展，开展3个多月总观展人数将达到40万人次，其中市外观众占比高达70%，女性观众占比达60%，Z世代占比则为50%；浦江游览、苏州河游船一季度接待游客超过50万人次；上海国际旅游度假区一季度累计接待游客约630万人次，相比疫情前的2019年同期增长达82.4%。疫后的文旅市场有哪些新的变化？面对快速恢复的文旅需求，文旅部门又有哪些应对之策、创新之举？

  上海市文化和旅游局局长方世忠18日做客“2023民生访谈”时表示，今年，文旅业全面复苏重振将是确定性事件，文旅正成为上海都市新消费的“核爆点”。在市场繁荣的背后，方世忠认为，既要有抢抓时间窗口的“热行动”，更要有把握市场变化的“冷思考”。根据近期走访调研，方世忠分析，人们的文旅消费需求发生了三个明显变化，更加注重“品质”“体验”和“安全”。人们更加在意文旅产品的高质感、内容的个性化、服务的极致性，更期待遇见不一样的朋友，发现不一样的风景，体验不一样的生活，留下不一样的记忆，塑造更加美好的自己。

  “疫后的文旅业，不可能再简单回到过去发展的老观念、老路径、老办法。我们要充分把握好新发展格局、Z世代新人群、都市型新融合、数字化新技术，坚持从上海最有资源、最有优势的地方出发，深化供给侧结构性改革，推动上海文旅与美同行，让文旅更好地成为上海都市新消费的‘核爆点’。”方世忠说。

  看美展、观文博、赏好剧

  高品质文化供给精彩纷呈

  来上海看美展、观文博、赏好剧，成为很多人爱上这座城市的理由。在上海，不仅能让中国看到世界，更能让世界看到中国。

  国际性的文化节展赛会全面回归。方世忠介绍，从4月的上海之春国际音乐节、5月的上海网络视听内容创作者大会，到6月的上海国际电影电视节、7月的夏季音乐节、中国国际动漫游戏博览会、中国国际互动娱乐展览会，再到8月的上海书展、9月的上海旅游节、10月的中国上海国际艺术节、11月的上海国际艺术品交易周、上海双年展。上海文化节展可以说“重装回归”、“月月精彩”，“文化盛宴”永不落幕。

  高质量的文博美术大展重磅来袭。上海拥有159座博物馆、100座美术馆，每年举办文博美术展览2000多场。中华艺术宫的《开天辟地》《何谓海派》《海上风华》展现了中华艺术的博大精深，浦东美术馆的《绝美之境》、上海博物馆的《从波提切利到梵高》、西岸美术馆的《万物的声音》共同呈现了浓缩的西方艺术发展史。方世忠讲到，历史的文物和艺术的历史犹如一把“万能钥匙”，观众可以用这把独特的钥匙尝试打开自己的感性认知和审美能力，去解锁世界的多元文明，去对话人类的伟大心灵。

  方世忠重点推介了中共一大纪念馆正在举办的《精神之路———中国共产党人伟大精神文物史料专题展》，上海博物馆年内“何以中国”文物考古大展系列的两个重磅展览：一是6月下旬开展的“实证中国——崧泽·良渚文明考古特展”；二是今年底上博东馆建成之际将推出“星耀中国——三星堆·金沙古蜀文明特展”。

  国内外的名家名品名作抢滩上海。近年来，上海全力打造“演艺大世界”品牌，加快推进亚洲演艺之都建设，每年有约4万场国内外演出精彩上演。方世忠谈到，随着防控政策的优化和海外演出团体的放开，上海演出市场表现火爆，上海不仅成为许多国内精品的展演地，而且成为不少海外团体的首演地。

  中国交响乐团、国家大剧院管弦乐团等“国家队”将上海作为国内巡演首站。值得一提的是，暂别三年的中国上海国际艺术节将携俄罗斯马林斯基剧院、美国芭蕾舞剧院、以色列爱乐乐团等“世界顶流”强势回归，汇聚名团名家、精彩原创，打造世界聚焦、观众期待的全球艺场“上海时间”。方世忠特别为市民推荐了一项最新的观演便民服务“演艺大世界尾票亭”。这是对标纽约百老汇TKTS的一次积极尝试，观众有机会以五折起的优惠价格，在演出前1-3天，实名买到限时限量供应的“演艺大世界”尾票。

  城市美育

  让城市处处皆可美、人人共享美

  城市不仅是人们生活工作的空间载体，更是成就美好人生的重要舞台。伴随物质生活的日益富足，市民游客的艺术素养和审美需求不断提升。方世忠说，我们将聚焦“社会大美育”目标，大力推动全城美育、全民美育、全过程美育、全年龄段美育。

  美育课堂，让艺术滋养“触手可及”。2022年，市文化旅游局超额完成“打造50个市民艺术夜校服务点”的为民办实事项目，惠及近1.5万市民。方世忠介绍，2023年，将进一步升级，组织100家专业文化艺术机构打开“围墙”，举办5000场公共艺术教育活动，让市民与大师名家面对面交流、与精品佳作近距离对话。同时，已累计推出文化活动40余万项、惠及市民2亿余人次的上海市民文化节，今年迈入第十个年头，“我们将坚守‘人民的节日’这一初心，‘形成百个社区大展示、万支团队同竞技、社会各界齐参与、千万市民共分享’的新成果，构建全民终身美育的大课堂、大平台、大舞台。”方世忠说。

  最美空间，塑造城市生活“绽放秀带”。创办于2018年的最美公共文化空间大赛，去年已走入长三角、走向全国，11个省市、112个城市广泛参与，涌现出一大批高颜值、有内涵、有温度的最美公共文化空间。方世忠表示，今年，将结合上海城市更新，向城市建筑、街区、滨江、滨海、郊野等空间融入文旅功能，打造一批升级版老百姓家门口“小而美”的演艺新空间、人文新景观、休闲好去处，将公共文化服务的“最后一公里”变成“最美一公里”。

  文旅赋能，打造乡村振兴“文化芯片”。上海还有210多万乡村人口。方世忠认为，文化是乡村振兴的“芯片”，我们将加强乡村文化建设，补足文化服务短板，创新推出一批乡村文化创意项目，打造一批乡村文艺团队，推动非遗传承与乡村旅游深度融合，鼓励乡村民宿走差异化发展路子，让文旅赋能乡村振兴、赋能五个新城。

  文旅新体验新玩法

  零距离感受上海的魔力

  上海是一座充满魅力的城市，很多市民游客昵称上海为“魔都”。在方世忠看来，新时代，“魔都”正在被重新定义，第一她代表都市现代化的摩登，第二她极具国际时尚感的魔幻，第三她拥有成功可能性的魔力。走进上海，发现上海，你会深深爱上这座城。

  海派城市考古，打开城市文化魔盒。市文化旅游局创新推出的“海派城市考古”，借鉴传统考古范畴“价值发现”功能，既是公众参与平台，也是资源挖掘渠道，还是城市推广品牌。去年旅游节期间公布的“海派城市考古”首批十大新发现，引发了一批发现城市、体验城市、分享城市、推介城市的热潮。

  方世忠说：“今年，我将继续当好海派城市考古的领队，和大家一起在城市漫步中，发现与众不同的风景，分享喜爱上海的理由。”在访谈中，方世忠特地带来了“海派城市考古”的最新成果：一套3册的精装口袋书，包括《穿越苏州河》《街区漫步》《新城之旅》。

  一江一河游览，穿越都市时空隧道。上海因水而生、因水而兴，“一江一河”承载着人们对这座人文城市的美好期待。近年来，上海实现黄浦江、苏州河两岸公共空间贯通，注重发挥沿江沿河旅游资源等级高、历史文化底蕴深、沿河区域特色强的优势，推动“浦江游览”打造世界级旅游精品，加快苏州河游览重塑提升。

  方世忠表示，根据近期听取的群众意见，今年将重点聚焦苏州河游览运力提升、线路拓展、标识导引等三个方面问题，新开通中山公园、西康路2个码头，推动游览船运力翻倍，增设新线路新产品，加快道路导引系统、导览导引、两岸步道统一标牌、咨询购票等配套功能建设，让“你在船上看风景，岸上看你是风景”成为市民游客的美好体验。

  文旅元宇宙，拥抱数字化新时代。近两年，上海文旅行业主动布局元宇宙新赛道，数字景区、数字酒店、智慧场馆、数字藏品、沉浸演艺等走在全国前列，市场反响热烈。方世忠表示，万物智能互联时代，谁率先拥抱数字化，谁就将拥有更好的未来。在访谈中，方世忠正式发布了《上海文旅元宇宙行动指引》，宣布启动实施数字文旅新基建、技术工具新突破、沉浸互动新内容、文旅元宇宙新场景、数字艺术品新赛道等五大专项行动，到2025年力争上海文旅元宇宙产业规模突破500亿元，建成2-3个新内容创制产业集聚发展区，形成30个以上的创新示范应用。

  促消费、抓投资、优营商

  上海文旅未来可期

  文旅业是大产业、大民生、大展示，是流量型城市的入口，是服务型经济的引擎。方世忠认为，文化和旅游业既富口袋，又富脑袋，既是拉动经济增长的支柱产业，更是促进共同富裕的重大民生。上海始终坚持跨周期布局、精准化施策，从文旅投资和文旅消费两端发力，构建文旅领域国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。

  促消费，建强文旅产业聚合平台。创办于疫情期间的上海旅游产业博览会今年来到第二届。一期展览已于3月28日至31日举办，全新推出上海国际酒店及商业空间博览会、上海国际游艇展暨生活方式上海秀两个重磅展会，展览总面积21万平方米，吸引了2000余家参展商，覆盖“吃、住、行、游、购、娱”全要素产业链。

  方世忠表示，旅博会已成为一个产业链开放、上下游深度结合的赋能平台，推动文旅产业深度融合与全面创新。他向市民发出邀约，5月29日至6月1日还将举办博览会二期，推出博览会主题馆、上海国际酒店及餐饮业博览会、上海国际健康世博会和上海国际连锁加盟展，参展商更多，内容更丰富，欢迎到场打卡体验。

  抓投资，落地“双千亿”重大项目。前不久刚召开的第二届上海旅游投资促进大会，继首届推出“双千亿”重大旅游投资和招商项目后，再推“双千亿”项目即签约开工“1000亿”和银行授信“1000亿”。方世忠讲到，与首届最大的不同之处在于，此次“双千亿”项目更注重强化金融支持、推动项目落地，力争一批重点旅游投资项目能够加快从“施工图”变为“实景画”。

  比如，上海迪士尼乐园在建的第八个主题区“疯狂动物城”有望在年内建成并向游客开放；上海乐高乐园也正在有序建设，计划2024年建成开放；“浦江之心”跨江缆车有望正式启动建设，将徐汇滨江与世博滨江连接，实现黄浦江两岸世界级滨水空间的贯通；上海博物馆东馆将于年内建成开放，上海博物馆北馆（长江口二号古船博物馆）将建成保护舱和考古站，并完成博物馆立项工作。

  优营商，加强政务服务集成创新。今年春节后工作的第一天，与上海市优化营商环境建设大会同步，市文化旅游局正式启用了上海数字文旅中心，在全国率先上线了文旅专业版的“两网大厅”。方世忠表示，目前正在抓紧推进中心的二期建设，进一步汇聚旅游集散、信息发布、城市宣推等功能，将把中心及周边区域打造成文商旅体融合、区域品牌鲜明、营商环境优良的政务服务赋能型的上海文旅集聚区。加强集成创新，打造市场化、法治化、国际化的最优文旅营商环境。推进实施新出台的《上海市浦东新区文物艺术品交易若干规定》《上海市美术馆管理办法》，推动公共图书馆、博物馆和文物保护等方面的立法项目。对密室剧本杀、演艺新空间等文化新业态，将坚持包容审慎原则，进一步提升便利化服务和综合性监管，让上海文化市场既有法度、也有温度。

  “都市型、综合性、国际化”是上海文旅的最大特色。方世忠认为，只有从上海最有资源、最有优势的地方出发，立足国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的功能定位，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文旅深度融合高质量发展，把更多的都市资源转化为文旅资源，提高上海文旅发展能级与核心竞争力，才能率先实现上海文旅业的全面复苏和重振。方世忠相信，与美同行的上海文旅正成为上海都市新消费的“核爆点”，必定能够为人民创造美好、为城市添彩增能。