办理结果：解决采纳

 

爱新觉罗·德甄代表：

您提出的关于红色旅游与都市文化和海派文化融合发展的建议的提案收悉，经研究，现将主办意见函告如下：

一、本市红色旅游发展情况概述

上海是中国共产党的诞生地，是中国共产党历史的伟大起点，在中国共产党的历史上有着极其重要的地位。中国共产党在领导中国革命、建设和改革的各个时期，在上海留下了遍布全市的历史文化遗址、革命纪念遗迹和名人故居等丰富的红色资源，为上海发展红色旅游创造了良好的条件。

据统计，2016年—2017年，本市主要红色旅游景区（点）接待游客数和旅游综合收入继续保持递增态势，分别累计接待游客1753万人次、1967万人次，分别实现旅游综合收入10.65亿元、13.12亿元。本市红色旅游直接就业人员约6万人，间接就业人员约8万人。在2017年10月31日，习近平总书记带领新一届中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址纪念馆后，自11月1日至12月31日，中共一大会址纪念馆共接待观众25.53万人次，日接待量最高达0.73万人次，日均接待0.57万人次，与去年同期相比增长218%。

二、市旅游局深入整合红色旅游资源，推出精品红色文化旅游产品和线路

自2005年来，市委宣传部、市委党史研究室等部门系统性地发掘梳理了本市的红色文化资源，为发展红色旅游建立了良好的资源基础。截至目前，本市革命遗址遗迹总数为657处，其中革命遗址456处，国家级文物保护单位7处，市级文物保护单位44处，区级文化保护单位49处，属于红色资源的爱国主义教育基地51个。

2016年至今，市、区两级部门累计投入各类资金约7.7亿元，进一步加大了对红色文化资源基础设施建设和开发利用力度，上海市历史博物馆、中共二大会址纪念馆、中共四大会址纪念馆、国歌展示馆、中共中央上海局机关旧址等一批纪念场馆建成并对外开放，张闻天故居、陈望道旧居、周公馆、上海茂名路毛主席旧居等重要革命遗址启动修缮工作，中共一大会址纪念馆、中国二大会址纪念馆、龙华烈士纪念馆完成展陈改造和扩容提升，18处已消失的中共早期在沪革命遗址集中设立了纪念标志。

在全面发掘梳理、建设开发的基础上，市旅游局会同市有关部门和区，大力推动红色旅游资源的整合工作，逐步建立起本市的红色旅游经典景区体系。截至目前，本市主要红色旅游景区（点）共65个，其中全国红色旅游经典景区12个，上海红色旅游基地34个，3A级以上红色旅游景区（点）9个，培育形成四大系列红色旅游景点、五大主题红色旅游经典景区。市旅游局在四大系列红色旅游景点，五大主题红色旅游经典景区的基础上，还开发了五大系列经典红色旅游路线，先后推出了10条红色精品旅游线路和10条红色微旅行线路，内容涉及本市60家红色旅游景区（点）和嘉兴、常熟等五地，并组织本市重点旅行社将其纳入一日游产品体系。2017年，本市主要红色旅游景区（点）接待游客同比2016年增长12%。

下阶段，市旅游局还将根据代表提出的建议，充分把握红色旅游资源间以及其他旅游资源的共生，深入挖掘红色旅游资源的文化内涵，以城市本地居民休闲需求为依托，规划设计“红色之旅专线游”“红色发现之旅”“阅读红色建筑”等七大系列红色旅游产品，开发形成新天地——思南路、成都路——静安寺、山阴路——四川路等5条品牌游览线路，将10条红色精品旅游线路和10条红色微旅行线路打造成全国红色旅游知名精品，鼓励、支持本市旅行社将产品、线路纳入一日游产品设计之中。

三、市旅游局大力开发红色旅游体验性活动，加强红色旅游区域联动

近年来，市旅游局会同市有关部门和区，以“扩大红色旅游内涵、宣传红色历史文化、增强红色旅游影响、打响红色旅游品牌”为重点，组织开展了“红色发现之旅”“红色旅游线路设计大赛”“跟着国旗看上海”等10余项内容丰富、参与性强的旅游产品和活动，为红色旅游发展注入了新的活力和生命力，有效地提升了红色旅游的吸引力和感召力。

下阶段，市旅游局还将继续积极支持、配合有关区和重点红色旅游景区开展区域内、区域间合作，推动红色旅游资源整合开发融合联动、红色旅游景区合作互动。同时，充分发挥“中国红色旅游推广联盟”的作用，推动本市与红色旅游资源聚集的重点省市开展全方位的区域合作，共同设计开发红色旅游产品和线路，逐步打造以点带线、以线联面、点线面结合的红色旅游圈，形成全市红色旅游规模集聚发展态势，通过红色旅游放大党的诞生地效应，打响上海红色旅游品牌。联合井冈山、嘉兴、遵义、延安等地，策划推出“从石库门到天安门”专题红色旅游产品和线路，实施“共同推一首歌”“共同拍一部片”“出一本红色旅游指南”“搞一次红色发现之旅”“办一场音乐旅游推进会”的“五个一”红色旅游系列宣传活动。联合江苏、浙江、安徽，共同建设长三角区域旅游系统党性教育基地，增强上海红色旅游资源在全国的知名度、影响力。

四、市旅游局认真开展红色旅游宣传推广工作，提高上海红色文化旅游形象

市旅游局每年根据市场需求，组织编印《上海红色旅游宣传折页》、《上海市栗红色旅游指南》、《上海市红色旅游景点导读》等宣传书籍和图册，并在本市各旅游咨询中心、星级宾馆和各类旅游展会、节庆活动期间免费发放，取得了良好的宣传效果。同时，积极通过报刊、广播、电视和网络新媒体，多样化、多形式、多渠道地集中宣传红色旅游的重大意义和政策措施，重点报道本市红色旅游的开展情况，广泛介绍红色旅游重点产品、线路和景区（点）相关知识。积极利用ICS国际频道、东方航空中英文版杂志等渠道，加大对国际客群的红色旅游宣传。2017年，市旅游局首次聘任国家一级演员刘小锋为“上海红色旅游宣传大使”，组织拍摄了《发现新上海——红色之旅》宣传片，并在相关媒体和网络平台播放。

下阶段，市旅游局还将积极争取市有关部门、企业的支持，依托各类公共空间和区域，设置红色文化旅游宣传标识，开展红色文化旅游宣传。积极利用微博、微信、微电影等网络新媒体形式，以多样化、文艺化、音乐化的方式加强红色文化旅游宣传报道。同时，继续组织编写红色旅游系列图书和导览手册，并向公众免费发放。利用影视作品、红色歌曲等优秀红色文艺作品开展红色文化旅游宣传促销，提高上海红色文化旅游目的地形象。

 

 

                          上海市旅游局

                          2018年6月1日

 

 

承办单位通讯地址：大沽路100号   邮政编码：200003

承办人姓名：刘秦               联系电话：23115560