沪文旅发〔2023〕81号

各区文化和旅游局，局属各单位：

  今年6月是第22个全国“安全生产月”，根据《2023年上海市“安全生产月”活动方案》有关要求，本市文化旅游行业系统将结合行业领域安全生产工作实际，组织开展“安全生产月”系列活动，现将有关事项通知如下：

  一、总体思路

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述。坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改治理，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，结合本市文旅行业安全生产工作实际，与全市同步开展“安全生产月”活动，为促进文化旅游高质量发展营造良好氛围。

  二、主要内容

  （一）深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。各区文化旅游管理部门和各文旅场所负责人要紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产特别是安全红线重要论述，通过组织开展各类宣讲、警示活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。

  （二）着眼“人人讲安全、个个会应急”，大力推动安全宣传。根据市文化旅游局有关安排部署，将于6月中旬开展“2023年上海市文化和旅游行业系统安全生产线上知识竞答”活动，以进一步提升本市文旅行业从业人员安全生产工作意识和知识水平。各区文化和旅游管理部门要广泛深入开展社会化宣传，在各文旅场所电子显示屏滚动播放安全公益广告，在场所醒目位置张贴安全标语、挂图等，形成强大宣传声势；在6月16日，积极组织收听收看“安全宣传咨询日”全国主会场活动网络直播，积极参与各区安委会开展的“安全宣传咨询日”活动。

  （三）聚焦专项排查整治2023行动，推进文旅场所负责人“五带头”，推动行业双重预防工作机制建立。各区文化和旅游管理部门要持续宣贯安全生产法，督促各文旅场所落实安全生产“第一责任人”法定职责，开展主要负责人“安全承诺实践”活动，围绕上海市文旅行业重大事故隐患专项排查整治2023行动和文物要求，积极推进各文旅场所主要负责人“五带头”（即带头对本单位重大事故隐患排查整治，带头落实全员安全生产岗位责任，带头对动火等危险作业开展排查整治，带头对外包外租排查整治，带头开展事故应急救援演练）；要广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，落实从业人员安全生产岗位责任，督促各文旅场所对电焊工等危险作业人员开展安全培训；要开展“外包外租大排查”活动，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。为推动行业安全生产工作由事后处置向事前预防延伸，进一步健全文旅行业安全生产管理体系，市文化旅游局将于6月下旬召开双重预防工作机制培训观摩会和行业系统安全生产工作季度例会，推动在本市行业系统初步构建安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

  （四）坚持全员参与，组织开展应急演练活动。各区文化和旅游管理部门要指导辖区内各文旅场所，结合本领域事故特点，针对火灾、气象灾害、特种设备故障、大客流等场景，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）。

  三、活动要求

  各区文化旅游管理部门要将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，加强与各有关部门密切配合，搞好通力协作。要落实好专项活动组织领导，专题研究部署，细化活动方案，层层压实责任，抓好活动组织和督导检查；要把活动与解决当前文旅行业安全发展中的热点难点问题相结合，与安全生产专项整治等重点工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，创新工作举措，因地制宜开展好宣传活动，推动防范化解重大风险，促进文旅行业安全生产水平提升。

  请各区文化和旅游管理部门、局属各单位于6月30日前，将活动开展的视频、图片、文字等资料报送市文化旅游局安全和应急管理处，联系人：刘昊，电话：23118199，传真：63367077，电子邮箱：shwlsafe@126.com。

  特此通知。

  上海市文化和旅游局

  2023年5月29日

  （联系人：刘 昊 联系电话：23118199）