对市政协十四届一次会议

第0764号提案的答复

  办理结果：解决或采纳

周武忠等代表：

  您提出的“0764”号“关于聚焦‘精专特’，以系统创新思路促进文化与生活消费的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

  文旅行业是大产业、大民生、大展示，是流量型城市的入口、服务型经济的引擎。2020年疫情发生以来，本市文旅行业受到的冲击之大、影响之深前所未有。上海高度重视文旅行业的恢复和重振。从强化高精准宣推，丰富高品质供给和构筑文旅消费新引擎三个方面推动新型文旅消费升级，积极提振市场信心，激发文旅消费活力，具体工作如下：

  一、强化高精准宣推，导入文旅消费新流量。增强文旅全球叙事能力和国际传播能力，激活城市年轻态和年轻力，让市民游客近悦远来、心向往之。一是深化文旅品牌化打造。深耕细作“一江一河游览”、“建筑可阅读”、“演艺新空间”、“家门口好去处”、“海派城市考古”等都市文旅品牌，培育更多“上海专属”文旅IP，引领“深度游、微旅行、慢生活”消费新时尚。二是做优文旅国际化宣推。深化“乐游上海”全媒体矩阵建设，激活做优多语种的城市文旅外宣，优化“图文+直播+视频”的跨渠道、组合式宣推模式，提升上海文旅国际吸引力、传播力、影响力。

  二、丰富高品质供给，激发文旅消费新需求。坚持从上海最有资源、最有优势的地方出发，突出上海文旅“都市型、综合性、国际化”特点，把更多的都市资源转化为文旅产品，制造城市消费新热点。一是大力促进文博艺术消费。发挥上海文博、美术和演艺资源集聚优势，深化实施上海“大博物馆计划”、“大美术馆计划”、“社会大美育计划”。持续推出“何以中国”、“对话世界”、“何谓海派”文博美术大展，提升乐游上海艺术季品质，打响“演艺大世界”品牌，让“到上海看美展”、“看一场戏、爱一座城”成为必游项目。二是大力促进数字文旅消费。全面建成上海数字文旅中心，迭代升级数字酒店、数字景区、数字剧场，培育壮大网络视听、电子竞技、动漫游戏、沉浸演艺、数字藏品等数字文旅新业态。拓展文化消费场景，以线上线下融合的新业态、新模式为突破口，打造更多更具创意性、体验性的原创文化精品力作，积极发展在线文娱、数字艺术、沉浸式体验等消费新业态。同时，依托上海演艺大世界、上海科技影都等演艺、影视、电竞等集聚优势，促进特色文化消费，拓展和挖掘新型文化消费场景。加快传统文化数字化改造，引导互联网文化企业向线上、线下两端延伸拓展，打造特色书店、文创商店、文娱场所、艺术展览等多业态集合的文化消费新场景。三是大力促进假日文旅消费。结合五一、国庆长假和端午、中秋等传统节日，全城联动做深做实“乐嗨上海”假日文旅品牌，策划推出富有“文化味、海派风、时尚潮”的假日文旅活动，做大假日经济蛋糕。同时，推动“文旅+”和“+文旅”，培育红色初心游、沪郊生态游、科普工业游、非遗古镇游、时尚夜间游等十大主题都市游精品。四是积极发挥文旅促消费政策作用。2022年，我局配合市商务委做好“爱购上海”电子消费券工作，发动相关文旅企业积极参与。配合市总工会，在全市基层工会组织开展2022年“看上海”主题系列活动，推出8大主题100多条“看上海”推荐线路，促进文旅市场加速恢复。

  三是培育高能级产业，构筑文旅消费新引擎。强化文旅资源全球配置能力，着力构建文旅领域国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。坚持对标最高标准、最好水平，办好 “917乐游云购”文旅消费季，首创网络视听创作者大会，迭代升级中国上海国际艺术节、上海旅游节、上海旅游产业博览会，放大重大节展聚资源、展形象、领潮流、促消费的溢出效应。2023年内将在5月初举办“咖啡文化周”、6月举办“上海国际电影节”、7月中旬举办“中国国际动漫游戏博览会”、7月底举办“中国国际数码互动娱乐展览会”、10月举办“长三角国际文化产业博览会”、11月举办“上海国际艺术品交易周”。各活动错时举办、彼此联动、各有聚焦、各具特点，通过举办全年不断的重要文化展会活动，营造文化氛围，促进文化消费。

  为推动影视文化与旅游产业高质量融合发展,今年第28届上海电视节期间，将组织开展“2023年上海最佳影视取景地”评选活动。拟通过线下初评+线上投票的方式，评选出上海十大最佳影视取景地，并推选上海最具潜力影视取景地，于两节期间举办线下颁奖仪式。借由榜单公信力，进一步推进上海文化与旅游产业的深度融合，实现影视与旅游的双向赋能，激发双方深度融合所产生的辐射立体效果。同时，借势两节官方合作媒体共同推广上海影视取景地，助力打造“旅游+”大众旅游时代，促进和带动市民文化与生活消费。

  今年的上海旅游节拟定于9月中旬至10月上旬举办，我们将集中20余天时间，围绕“人民大众的节日”主题，联动各区集中推出一批重大旅游节庆活动，充分彰显旅游“大产业、大民生、大展示”效能，强化旅游生活方式、有效提振文旅市场信心、大力促进城市消费。依托“一江一河”、五个新城、上海国际旅游度假区、佘山国家旅游度假区和豫园等城市重要文旅地标，叙事城市故事、展示城市风采，吸引更多的游客来上海旅游休闲。开展旅游景区惠民、长三角骑游节、长三角餐桌、花车巡游等活动，积极服务长三角、服务全国，推动旅游消费循环加速扩圈提频。立足本市文旅消费新业态、新空间、新场景，突出“公益性、创新型、惠民生”的特点，发挥“聚资源、展形象、促消费”的溢出效应，以专题推介、专场直播、互动带货等丰富多样的形式继续举办“乐游云购917”活动。同时联动大众点评20周年庆活动，举办上海美食节。发布各类美食推荐榜，宣传推介各地特色餐饮，打造必吃美食地图。

  上海市文化和旅游局

  2023年4月28日